市局机关各处室、各直属事业单位：

为统筹疫情防控和经济社会发展，压实疫情防控责任，根据上级部署安排，结合市场监督管理职能和园区发展实际，决定在泰兴市城区工业园开展为期一个月的“挂钩保供助企帮困”活动。现将《泰州市市场监督管理局挂钩泰兴市城区工业园“稳产保供助企帮困”活动方案》印发给你们，请认真组织实施。

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泰州市市场监督管理局

挂钩泰兴市城区工业园“稳产保供助企帮困”

活动方案

根据《关于印发<市级部门（单位）挂钩镇街园区稳产保供助企帮困活动方案>的通知》（泰肺炎防控〔2022〕2号）精神，结合市场监督管理职能和园区发展实际，泰州市市场监督管理局决定自5月起在泰兴市城区工业园开展为期一个月的“挂钩保供助企帮困”活动。现制定活动方案如下。

一、主要目标

开展挂钩“稳产保供助企帮困”活动，全面加强基层稳产保供助企帮困力量，通过走访企业需求，加强政策宣讲解读，促进助企解困措施落实见效；通过指导企业防控，帮助企业落实疫情防控措施，用好绿色通道政策，提升闭环管理水平；通过帮助企业解难，排查企业疫情防控、生产经营等方面的风险隐患，解决企业生产经营困难。坚持问题导向、结果导向、产业导向，加强与园区管委会沟通协同，建立起园区引导、部门指导、企业主导的园区产业服务长效工作机制，助力园区依托现有产业基础，补强补齐产业链，形成产业集群发展的良好态势，为推动园区高质量发展提供有力支撑。

二、活动内容

1.帮助企业全面落实疫情防控的主体责任，指导企业排查风险隐患，提升企业货车闭环管理能力，落实外来人员报备措施，确保重点人群核酸检测“应检尽检”率100%。

2.了解纾困解难政策措施在企业的落实情况，宣讲“货泰通”平台，指导企业创建“祥泰（白名单）工业企业”。

3.收集企业生产经营中的问题和困难，及时协调解决企业在市场监督管理职能方面的诉求，对需要市稳产保供保障专班协调解决的，及时通过“泰企通”平台直报反馈。

三、工作措施

1.成立工作专班。根据泰兴城区工业园区的产业特点，抽调行政许可、医疗器械、特种设备、商标、广告、食品、产业促进等方面专业人员和园区工作人员组成工作专班，具体负责活动的组织协调、现场走访、问题反馈、结果处理、新闻宣传等事宜。

2.进行现场走访。开展固定走访、座谈交流和日常督查相结合的现场走访活动。每周四为固定走访日，由工作专班相关人员到企业一线进行政策宣讲，指导企业疫情防控，收集解决企业问题和困难。座谈交流由园区根据产业需求和企业需求组织，帮助园区和企业协调解决产业链、供应链方面的问题。日常督查以园区为主，主要负责检查督促企业落实疫情防控主体责任，对企业货车闭环、人员闭环等方面的风险进行排查与管控。

3.组织“你点我办、你评我改”基层行、企业行、项目行活动。对收集到企业生产经营、园区产业发展等涉及到市场监管方面的问题，现场专班服务，一事一案、一企一策，帮助办、加速办、容缺办，持续优化部门服务供给，全力破解 “急难愁盼”问题，为园区、企业、群众办实事、解难事、救急事。

4.建立长效纾困解难机制。一是开展“问诊企业，强健产业”行动。聚焦走访企业时发现的产业链和供应链问题，摸清链条上下游症结点，罗列存在供应问题的重要原材料和关键零配件清单，发挥泰州市市场监督管理局对市场熟知的优势，帮助企业接入本地产业链条，逐步搭建起稳定可靠的本地产供网络。二是建立部门园区共建协作机制。市市场监管局发挥职能优势，转变服务模式和服务模式，通过定期主动上门、开辟绿色通道、提供服务清单等方式，聚焦园区企业和周边群众反映集中的共性需求、普遍性问题和痛点难点问题，在优化营商环境、维护市场秩序、保障民生安全、推进高质量发展等方面提供全方位支持。园区履行经济发展部门责任，主动规范园区企业经营行为防范经营风险，牵头搭建政企合作平台提升企业竞争力，形成可复制、可推广的经验和做法，为新时代部门和园区协作共建树立典范。

四、相关要求

1.加强组织实施。各处室要进一步提高政治站位，充分认识开展“挂钩保供助企帮困”活动的重要意义，根据处室职能特点和园区实际需求，选派精干力量参与活动。工作专班要加强组织领导，细化任务分工，确保活动顺利开展。

2.严格落实责任。各处室要强化责任担当意识，力戒形式主义、官僚主义。要深入园区、沉入一线，一方面，要充分发挥职能用心用情办好园区、企业的事，精准解决园区、企业遇到的难点、堵点突出问题和矛盾；另一方面，要着眼常态长效，为园区和企业健康、可持续发展贡献市场监管力量。要加强与市“三服务”领导小组办公室、市稳产保供保障专班的沟通联系，积极争取支持，形成工作合力，推动矛盾问题解决在基层，风险防范在一线。

3.注重活动成效。挂钩工作要注重整合，将挂钩活动与疫情防控大局、市场监管职能履行有机结合，找准工作的切入点、发力点和落脚点，做到政策法规宣传到位、企业经营情况了解到位、企业诉求收集到位、矛盾问题化解到位、依法履职监督到位，推动园区发展、疫情防控、职能履行等工作共促共进共赢。

4.做好宣传报道。工作专班要统筹推进活动开展，定期总结工作成果、汇总上报工作情况。要注意收集活动中的工作亮点、好的做法和典型事例，加强宣传报道，使“挂钩保供助企帮困”活动做好做优做强，形成具有鲜明市场监管特色的工作品牌。

附件：泰州市市场监督管理局“稳产保供助企帮困”活动工作专班

附件

泰州市市场监督管理局

“稳产保供助企帮困”活动工作专班

一、组成人员

组长：唐龙础

成员：朱桢勤、徐 琴、段慧明、王 琦、顾 婕、梁锦鸿、周金琪、梅志宏、郭 全、张 新、刁江平

信用处朱桢勤同志为联络员，负责与泰兴市城区工业园对接挂钩帮扶工作。

根据工作需要，工作专班可增加市局机关有关业务处室和事业单位负责人参加。

二、工作职责

1.政策宣讲解读。宣讲“货泰通”平台、全国统一通行证等助企纾困政策；指导企业创建“祥泰（白名单）工业企业”；宣传解读泰州市市场监督管理局“你点我办、你评我改”十项服务清单。

2.督查措施落实。督查了解《省政府印发关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济若干政策措施的通知》（苏政发〔2022〕1号）、《省政府办公厅关于印发有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困政策措施的通知》（苏政办发〔2022〕25号）和《市政府办公室关于印发泰州市积极应对疫情影响助力工业企业纾困解难若干政策措施的通知》（泰政办发〔2022〕13号）等政策措施在企业的落实情况，推进助企纾困政策落实见效。

3.落实主体责任。督促企业落实疫情防控主体责任，落实货车闭环管理，落实入泰重点人员闭环管理，落实重点人群“应检尽检”工；督查涉疫货物全面消杀、逢进必检符合规范；督促企业驻厂员到企履职。

4.助企纾困解难。评估企业风险隐患，指导企业落实绿色通道政策，用好货车闭环场所、司机驿站、集散绿岛等闭环基础设施，提高货物通行和配载效率；收集企业生产经营活动中产业链、供应链方面的问题，对涉及市场监管部门职能的，交由相关业务处室一事一案、一企一策迅速解决，对需其它部门或上级解决的，及时通过“泰企通”服务平台上报处理，并做好跟踪回访。

三、工作要求

1.每周四组成若干小组分别走访园区内企业，督查企业疫情防控措施、排查存在风险，了解纾困助企措施在企业落实情况，收集企业生产经营困难，帮助企业现场解决市场监管职能方面的问题，并通过“泰企通”服务平台记录走访工作。

2.及时总结工作亮点、好的做法和典型事例，形成可复制、可推广的做法。

3.加强宣传报道，展现新时代市场监管部门勇于担当、善于作为的助企惠民良好形象。